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湘潭高新区:管委会机关优质服务工作上新台阶

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近年来,湘潭高新区致力于工作创新,不断强化机关规范化建设,积极推进岗位管理、制度管理、流程管理、定置管理、数字化管理和办公自动化协同管理等,取得了显著成效,真正做到了文明、优质、高效地服务基层和企业。

  “在这里创办企业,我们不会遭遇繁琐的程序,需求也都能得到及时有效的回应。”湘潭高新区多位企业家发自肺腑地说。

  企业家肯定的背后,是湘潭高新区管委会机关不懈的努力。近年来,湘潭高新区致力于工作创新,不断强化机关规范化建设,积极推进岗位管理、制度管理、流程管理、定置管理、数字化管理和办公自动化协同管理等,取得了显著成效,真正做到了文明、优质、高效地服务基层和企业。

  推行岗位管理  提升团队素质

  湘潭高新区是湘潭市开发建设、科技研发创新、产业集群发展的创新创业“特区”。如何凸显“特区”的魅力和特点,让园区内企业真正受惠?推行岗位管理,充分有效发挥各岗位职能成为湘潭高新区管委会采取的重要措施之一。

  按照科学合理、精简效能的原则,湘潭高新区管委会设置了13个部门单位105个工作岗位,并将每个岗位的素质要求、工作职责、年度任务目标细化量化,形成岗位说明书,定岗到位,量化到人。每个岗位则采取竞聘上岗,按岗聘用的方法,同时对工作人员严格考核,再根据绩效考核结果实行二次分配、岗位评价及岗位优化奖励机制,对绩效考核成绩优秀者实行奖励。此项措施大大激发了干部职工的主人翁责任感,真正做到庸者下、能者上,使岗位管理效果达到最优化。

  湘潭高新区在落实岗位管理的同时,每月开展2期以上财务管理、市场营销、团队建设、商务礼仪等专题培训,还大力倡导“要竞争不要斗争”的协作风尚,鼓励“老带新,以能补缺”,营造“互相学习,共同提高”的创新氛围。

  健全制度管理  强化内控措施

  制度是指一个系统或单位制定的要求下属全体成员共同遵守的办事规程或行动准则。没有制度就没有规矩,没有规矩则画不成方圆。

  正是基于此认识,湘潭高新区把建立和健全机关内部管理制度作为促进机关规范化建设的主要内容。为了建立健全长效管理机制,强化内控措施,加强对人、财、物的管理,湘潭高新区进一步规范内部管理,对原有管理制度进行完善和更新,修订了值班、学习、会议、财务、车辆、接待等管理制度,新制定了如办公、网络、公文流程等制度,并汇编成一部系统规范的《湘潭高新区管委会工作规程》(简称“工作规程”)。同时,湘潭高新区成立了督查组,对各项规章制度的贯彻落实情况定期督查、通报,使各项制度得以有效执行,促进了机关工作的规范化,真正做到了按制度办事,以制度管人。

  这些制度将为湘潭高新区日后发展和壮大注入强大动力。

  加强流程管理  推进主动服务

  服务企业、服务基层是湘潭高新区对自身的定位和职责要求。园内企业和基层的需求各不相同,只有不断提高自身的服务水平和能力才能满足需求。

  为更好地提高服务产业、服务园区的工作水平,湘潭高新区机关根据各部门工作性质及工作职责分工,通过深入的调查研究,反复分析、探讨,按照简化办事程序的原则,制定并出台了区内18项综合管理流程,包括项目入园、工程建设、科技孵化、合同管理、技改(基建)立项、科技计划申报、产业“110”投诉处理以及公文管理、会议审批、接待安排、考核奖惩等主要方面。园区在制定好这些流程之后,将其以图表的形式进行标示,并把它列为《湘潭高新区管委会工作规程》的一个重要组成部分。在每个流程图中又分别刊明每一个节点名称及对应责任部门。外来者只要一看流程图,就知道要经历的程序和该找的部门(单位),省去了许多“无头苍蝇”式的寻找,增强了工作的针对性;内部工作人员一看流程,即便是初涉此项工作,亦能依“程”而行,不走弯路。

  在日常事务工作中,湘潭高新区还做到了“科学计划每一项工作,不轻易放过每一个环节”,从而使整个工作变得更严谨、细致,增强了工作的计划性、主动性、积极性与效能性。

  通过加强流程管理,湘潭高新区形成了“项项工作有人抓,件件事情有人管,各部门分工明确,既相互协作又相互监督”的工作体系,既增强了服务的主动性,又增强了工作的透明度。

  规范定置管理  改进机关风貌

  现在全球推行的“5S”管理模式是提高现场管理水平的有效手段。湘潭高新区运用“5S”模式实行定置管理,既是针对其内务管理推出的一种新尝试,也是对原有办公行为习惯的一种新挑战。

  按照湘潭高新区管委会主要领导的提议,湘潭高新区管委会办公室出台了加强定置管理的实施意见,明确定置管理标准和操作细则,要求机关上下各办公室、走廊、楼道、门厅、室外公共场所都按“5S”内容实行定置管理。湘潭高新区各部门单位按照这一规定,分别将公共物品、部门信息资料、个人资料等分类存放,并设计了定置图,做好标识,做到了图物相符、整齐有序。

  为使定置管理出实效,湘潭高新区管委会明确办公室为牵头督查单位,定期进行检查、考核,并将考核结果列入绩效考核内容。

  经过一段时间的推广实施,湘潭高新区管委会机关定置管理已逐步实现经常化、有序化、制度化,机关整个办公区域时刻保持整齐洁净,较好地树立了文明办公、美观舒适的机关形象。

  严格数字化管理  保证工作效率

  在工作中,湘潭高新区把“数字化管理”当作规范化建设的一项重要内容来抓,布置工作、了解进度、总结成绩,始终都离不开“数字”。

  湘潭高新区的数字化管理,除工作岗位数字定编、工作指标数字定量外,还充分体现在时间、空间、职责职能等管理的各个方面。从时间上来说,湘潭高新区实行的是“限时制”,每周一的主任办公会上,所布置的各项工作都要求分管领导划定完成时限,必须在几个工作日内完成,督查、考核组以此为依据进行督促、考核。从空间上来说,湘潭高新区管委会开发、建设面积,引进、扶植企业规模,单位面积的投资强度、产出强度等,都用数字来部署与检验,实行“定额制”。

  至于职责职能的数字化,内容就更为广泛。一是建立数据库,湘潭高新区各部门、单位根据自己的工作特点,建立专门的工作信息数据库。二是建立工作台账,湘潭高新区各部门、单位都根据自己工作任务完成情况、经费开支、物品领用等建立了台账,使各项工作有数可查,办事有据可依。三是编制工作进度表,如推进新型工业化,湘潭高新区管委会对涉及的几个部门、几项指标,确定了园区的年度目标,对各单位的工作进行细化,用进度表的形式,规定了各个时段履行其职能职责的具体任务,应达到的实质效果,而约定的指标也就是一组用于考核的数字。

  实施协同管理  提高办公水平

  湘潭高新区率先在湘潭市推行办公自动化协同管理系统,人手一台电脑,实现网络办公、无纸化办公。公文审批、通知发布、工作安排、文件传阅等很多日常工作都在OA系统上进行,信息发布可以共享,文档实行集中管理。许多原本繁杂冗余的工作都在手指的点击下轻松完成,还可跨时空进行办公,出差在外照常进行协同办公,审批快速,大大提高了流程的运转速度,既省力又省钱,方便、快捷,提高了工作效率和办公水平。

 


责任编辑: 整理时间:2008-5-15 15:21:40
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